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“整换(huan)造”念(nian)活土地经 完(wan)成乡村“绿富(fu)美”,模式,水稻,耕地

11月(yue)中旬，附城镇耕地集中连片整治(zhi)项目现场，金色稻浪吸(xi)引(yin)了浩繁游客(ke)前来打卡 吴东俊 摄(she)

文/羊城晚报记者 余胜容 通信员 杨科

克日，由广东省委革新办组织遴选(xuan)的《全省基层推进“百万万工程”集成式革新典(dian)型案例》逐批(pi)公然发布(bu)。记者了解到(dao)，在以“乡村土地综合革新”为主题的10个典(dian)型案例中，湛(zhan)江(jiang)市遂溪县“整换(huan)造”盘活乡村土地资本经验做法乐成入选(xuan)。

据介绍(shao)，比年来，遂溪县以全域土地综合整治(zhi)为总(zong)抓手，经过(guo)整地、换(huan)地、造地模式，集成推进农(nong)用地和扶植用地整理，推动土地资本要素流动、空(kong)间布(bu)局优化，为乡村发展提供空(kong)间要素保证，提高土地生产效益。该做法现在已惠及200多个天然村、上万名大(da)众。

小田(tian)并大(da)田(tian)提高耕地效益

遂溪县以垦造水田(tian)为抓手，对碎片化耕地实行连片整治(zhi)，打造“千亩方”优良故乡综合体。

建立“工作计划+项目规划+作战图表”实施体系(xi)，实行国企EPC（工程总(zong)承包(bao)）模式集中资本推进。连系(xi)地类阐明、地块底子等(deng)因素，建立垦造水田(tian)项目潜力库，推进分辨别批(pi)整治(zhi)模式，构成“贮备(bei)一批(pi)、开工一批(pi)、见效一批(pi)”项目转效果制(zhi)，累计在库项目9个，个中落成的7个项目估计构成水田(tian)目标(biao)约9000亩。

其(qi)次(ci)，将闲置(zhi)和低效的农(nong)用地、撂荒地、插花(hua)地、边角(jiao)地等(deng)，在空(kong)间布(bu)局上优化，经过(guo)“多田(tian)合一”推进农(nong)用地统(tong)一有序整理。另外一方面(mian)，推动“田(tian)成方、路成框(kuang)、渠成网”标(biao)准地改造，构成灌排(pai)系(xi)统(tong)水资本高质(zhi)循(xun)环、农(nong)机耕作高效发展布(bu)局，为农(nong)业规模化机械(xie)化数字化谋划管理提供支撑(cheng)，提质(zhi)后土地每亩价格提升两倍以上。

践诺“稻+农(nong)”，采用“企业+基地+互助社+农(nong)户”等(deng)模式破解耕地非粮化、非农(nong)化及产业单(dan)一化成绩。如，石塘(tang)村打造“稻稻薯”示范基地，构成同一块地“一年三熟、高产高效”的成熟模式。践诺“稻+旅(lu)”，经过(guo)社会资本加持打造故乡综合体。

向闲置(zhi)旧村场要新空(kong)间

遂溪县以空(kong)村、旧村为重点，领先在全市经过(guo)拆旧复垦腾退低效扶植用地，拓(tuo)宽产业、扶植空(kong)间，破解乡村发展“无地无序无钱”难题。

向大(da)众算好经济账、产业账、生态账，建立目标(biao)交易(yi)获“奖(jiang)金”、土地流转收“租金”、当场务工赚(zuan)“薪金”、合伙(huo)共营拿“股金”的利益联络机制(zhi)，办理大(da)众旧宅不(bu)愿拆难题。试点村从4条推行至现在近(jin)200条，村团(tuan)体获复垦目标(biao)收益资金超12亿元。

经过(guo)规划编制(zhi)因地制(zhi)宜将旧村场复垦为园地、林地、耕地等(deng)，采用“政府支撑(cheng)一点+企业垫资一点+N”启动资金张罗模式和EPC项目实施模式，由中标(biao)企业统(tong)一人力、机械(xie)拆旧，改良土地并增建机耕道路、排(pai)灌设施等(deng)配套(tao)设施，确保复垦土地达农(nong)用地标(biao)准。累计复垦土地超4700亩，由村团(tuan)体统(tong)一流转发展“米袋子”“菜篮子”“果盘子”产业。

改良低效地培育潜在粮仓

开发利用非传统(tong)耕地资本，将盐(yan)碱(jian)地经过(guo)综合改良“造”出耕地，发展“盐(yan)土农(nong)业”，培育“潜在粮仓”。

引(yin)入全省最大(da)海水稻产业化企业在海河潮汐区扶植海水稻栽培实验基地，联动广东海洋大(da)学海水稻团(tuan)队等(deng)搭建盐(yan)碱(jian)地综合利用立异体系(xi)开展科研(yan)攻坚，扶植海水稻种质(zhi)资本原生态保护圃试种海水稻超240种，集成耐盐(yan)碱(jian)水稻栽培技能及栽培模式2套(tao)。

“以地适种”与“以种适地”相连系(xi)，一方面(mian)经过(guo)综合改造盐(yan)碱(jian)地泥土、水利等(deng)，把盐(yan)碱(jian)地变成普通耕地；另外一方面(mian)开展耐盐(yan)抗碱(jian)耐淹水稻种类及亩产技能攻关，亩产从200斤提高至900斤，推动选(xuan)育耐盐(yan)碱(jian)作物适应盐(yan)碱(jian)地转变。

搭建原材推测(ce)深加工链条，栽培企业与食品产业、药业类企业建立波动互助关系(xi)，开发耐盐(yan)碱(jian)水稻加工产物10余种并完(wan)成市场化“双赢”，推动盐(yan)碱(jian)地再开发再利用。践诺联农(nong)带农(nong)模式，龙头(tou)企业为农(nong)户免费提供种子和全历(li)程技能引(yin)导，采用包(bao)收包(bao)销模式提高农(nong)户栽培海水稻积(ji)极性(xing)，确保盐(yan)碱(jian)地开发后能长期波动利用。