一味压缩配送时间、大数据“杀熟”…四部门出手整治算法典型(xing)问题,服务,信息,用户

2.提升榜单(dan)透明度打击操纵榜单(dan)行为(wei)。全面公(gong)示(shi)热搜榜单(dan)算法原理，提升榜单(dan)透明度和可解释性。完善榜单(dan)日志留存，提高榜单(dan)算法原理可验证性。健全水军刷(shua)榜、水军账号等违规行为(wei)、账号检测(ce)识别技(ji)术手段，严管不法分子恶意利用榜单(dan)排序规则操纵榜单(dan)、炒(chao)作热点行为(wei)。

3.防范(fan)盲目追求利益侵(qin)害新(xin)就业形态劳动(dong)者权益。严防一味压缩配送时间导致配送超时率、交通违章率、事故发生率上升等问题。详细公(gong)示(shi)时间预估、费用计算、路(lu)线规划等算法规则。搭建畅通的申诉(su)渠道(dao)，及时受理劳动(dong)者因交通管制、交通事故、恶劣(lie)天气等不可控因素导致的配送超时等申诉(su)。

4.严禁利用算法实施大数据“杀熟”。严禁利用用户年龄、职业、消费水平等特征，对相(xiang)同商品实施差异化定价行为(wei)。提升优惠促销透明度，清晰(xi)说明优惠券的领取条件、发放数量和使用规则等内容。客观如(ru)实说明优惠券领取失败原因，严禁以(yi)“来晚了”“擦肩而过”等提示(shi)词掩盖真实原因。

5.增强算法向上向善服务保护(hu)网民合法权益。持续(xu)优化完善面向未成(cheng)年人、老年人的算法推荐服务，便(bian)利未成(cheng)年人、老年人获取有益身心健康的信息。建立健全算法在赋能优质内容传播、违法行为(wei)识别发现等方面的社会治理应用。持续(xu)提升生成(cheng)合成(cheng)信息检测(ce)识别能力，及时发现处理违法违规生成(cheng)合成(cheng)信息。

6.落实算法安全主体责任。健全算法机制机理审(shen)核、数据安全的管理制度和技(ji)术措施。确保算法的训练(lian)数据具有合法来源，及时检测(ce)修复(fu)代(dai)码安全漏(lou)洞和算法逻辑缺(que)陷，定期对算法模型(xing)的可用性、可控性、可解释性以(yi)及数据处理、模型(xing)训练(lian)、部署(shu)运行等环节(jie)开(kai)展安全评估。

二(er)、工作目标

1.算法导向正(zheng)确。健全完善正(zheng)能量优质内容池，优化算法推荐服务机制，积极传播正(zheng)能量，促进算法应用向上向善；建立健全用于(yu)识别违法和不良信息的特征库，积极探索应用于(yu)识别违法和不良信息的算法、技(ji)术，防范(fan)和抵制传播不良信息。不得设置诱(you)导用户沉迷、过度消费等的算法模型(xing)。不得利用算法干预信息呈现，实施影响网络舆(yu)论或者规避监督管理行为(wei)。

2.算法公(gong)平公(gong)正(zheng)。不得利用算法实施垄断和不正(zheng)当竞争行为(wei)。保护(hu)劳动(dong)者合法权益，完善平台订单(dan)分配、报酬构成(cheng)及支(zhi)付、工作时间、奖惩等相(xiang)关算法。保护(hu)消费者公(gong)平交易的权利，不得利用算法在交易价格等条件上实施不合理的差别待遇。

3.算法公(gong)开(kai)透明。优化检索、排序、推送等规则的透明度和可解释性，预防和减少争议纠纷。以(yi)适(shi)当方式(shi)公(gong)示(shi)算法推荐服务的基本原理、目的意图、主要(yao)运行机制等，确保简单(dan)、清晰(xi)、可理解。

4.算法自主可控。关闭算法推荐服务的选项操作便(bian)捷、功能有效。向用户提供选择或者删除用于(yu)算法推荐服务的针对其个人特征的用户标签的功能，便(bian)利用户自主选择兴趣领域。

5.算法责任落实。建立健全算法安全管理制度和技(ji)术措施。定期审(shen)核、评估、验证算法机制机理、模型(xing)、数据和应用结果(guo)等，常态化开(kai)展算法安全自评估。算法“应备尽(jin)备”，备案信息发生变更的及时办理变更或者注销手续(xu)。

三、工作安排

专项行动(dong)自即日起(qi)至2025年2月14日，具体安排如(ru)下：

1.组织企业自查自纠（即日起(qi)至2024年12月31日）。通过下发通知、召(zhao)开(kai)专题会议等形式(shi)，部署(shu)属地(di)重点网站平台对照(zhao)重点任务，举一反三排查安全风险问题，简单(dan)问题立即整改，复(fu)杂问题明确整改举措和期限。

2.核验企业自查情况（2025年1月1日至2025年1月31日）。积极落实属地(di)管理责任，对照(zhao)《算法专项治理清单(dan)指(zhi)引》，对企业自查自纠情况进行深入评估。对自查不认真、整改不彻底(di)的企业，及时组织技(ji)术力量进行核查并督促整改。

3.深入评估治理成(cheng)效（2025年2月14日前完成(cheng)）。各地(di)网信部门会同有关部门，总结专项行动(dong)实施成(cheng)效，结合专项行动(dong)开(kai)展情况，全面评估《指(zhi)导意见》印发以(yi)来的算法治理举措及取得的积极成(cheng)效，深入分析难点问题，制定今(jin)后一段时期的务实举措。

4.开(kai)设举报受理渠道(dao)（专项行动(dong)期间）。各地(di)网信部门在专项行动(dong)期间要(yao)及时公(gong)开(kai)算法问题举报渠道(dao)。对网民举报线索进行监测(ce)核实，督促存在问题的网站平台及时整改，并向网民反馈整改结果(guo)。

四、工作要(yao)求

1.抓好组织落实。各地(di)网信部门要(yao)发挥统筹协调作用，牵头开(kai)展专项行动(dong)。加强与属地(di)电信、公(gong)安、市场监管等相(xiang)关部门联动(dong)，细化工作分工，压实工作责任。运用好央地(di)各方有效技(ji)术支(zhi)撑(cheng)力量，积极有效推动(dong)各项任务落实，确保取得工作成(cheng)效。

2.依法依规处置。要(yao)依法依规对违反有关法律法规的网站平台进行处置处罚，精准区分违法违规情形、影响、性质，实现宽严相(xiang)济、过罚相(xiang)当、有力有效。

3.压实平台责任。要(yao)督促相(xiang)关企业落实算法安全主体责任，认真梳理风险隐患，排查问题漏(lou)洞，客观真实反映存在的问题，及时深入开(kai)展整改。

4.推动(dong)长效治理。要(yao)常态化开(kai)展算法服务安全风险监测(ce)防范(fan)工作，及时发现网站平台违规问题线索，并综合运用督促整改、现场检查、处置处罚等措施，提升算法常态化治理水平。

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2024年11月12日