2024外滩(tan)绿色(se)金融报告公布：深度解析(xi)七大(da)重要问题，强化转型金融体系体例机制,低碳,标准

宏观经济方面，《报告》指出，绿色(se)低碳转型对列国的经济增进、物价等有深远影响。低碳转型大(da)概(gai)正在短期内(nei)对经济形成打击，但有序转型正在中长时间将对经济发生积极作用。

《报告》建议，我国应积极应对绿色(se)低碳转型为宏观经济带来(lai)的新机遇和新挑衅(xin)。加强绿色(se)低碳转型的宏观经济影响研究(jiu)，将绿色(se)低碳转型纳入宏观经济发展整体规划，兼顾与之相适的财(cai)税、金融、投(tou)资和家当(dang)政策。保持先(xian)立后破、通盘经营(ying)原则，妥帖(tie)防范和应对转型过程当(dang)中大(da)概(gai)出现(xian)的风险与挑衅(xin)，确保国家动(dong)力平安。加强国际(ji)合作与交换，积极到场国际(ji)气候管理，妥帖(tie)应对地缘政治博弈对绿色(se)低碳转型的影响。

金融体系方面，《报告》指出，长远看，我国绿色(se)金融体系结(jie)构需要多(duo)元化转型进级(ji)。一是直接融资需要发挥更大(da)作用，未来(lai)直接融资将重点发展可连续当(dang)局债券(quan)、绿色(se)信贷资产证券(quan)化、各类可连续债券(quan)、绿色(se)发展基金和公道转型基金以及绿色(se)股权融资范畴；二是间接融资体系大(da)概(gai)发生变更，未来(lai)开发性金融无望发挥更大(da)作用，同时提升气候韧性的信贷需求明显添加；三是鼎力大(da)举发展绿色(se)保险并(bing)与资本市场形成良(liang)性互动(dong)。有效发挥商业保险和社(she)会保险的风险分担作用，指导保险资金积极举行(xing)资产配置，提升到场绿色(se)融资的广度和深度。

《报告》建议，下一阶段，应进步低碳转型范畴直接融资占(zhan)比，连续支持重点范畴气候顺应融资。充分发挥财(cai)政部分、开发性金融机构资金的撬动(dong)作用，以混合融资等方式带动(dong)民间资金支持绿色(se)低碳转型。雄厚绿色(se)低碳转型相关商业保险产品，指导保险资金积极举行(xing)资产配置，提升到场绿色(se)融资的广度和深度。研究(jiu)订定绿色(se)股票相关标准，畅通绿色(se)股权融资渠道。

国际(ji)泉币体系方面，《报告》指出，绿色(se)低碳转型将对国际(ji)贸(mao)易(yi)格局、国际(ji)投(tou)资历局和家当(dang)链结(jie)构、金融市场及国际(ji)经济金融管理体系发生深远影响。具体到人(ren)民币国际(ji)化，全球绿色(se)低碳转型也(ye)将给人(ren)民币国际(ji)化带来(lai)机遇和挑衅(xin)。《报告》建议，我国应加快顺应绿色(se)低碳转型对全球经济和贸(mao)易(yi)格局的影响。渐渐降低高碳产品出口占(zhan)比，形成新的贸(mao)易(yi)增进点。提升我国正在关键矿产、碳排放权市场、电力市场、绿色(se)金融市场的定价权，带动(dong)人(ren)民币更大(da)范围、更深程度的计(ji)价结(jie)算。连续倡(chang)导和引领全球气候变更行(xing)动(dong)。积极到场国际(ji)可连续金融标准订定，提升我国正在国际(ji)气候管理等方面的话语权和向导力。

转型金融中的七大(da)重要问题

盘绕转型金融标准、信息表(biao)露、支持转型的金融产品和工具、激励政策、公道转型等转型金融五大(da)支柱，《报告》集中探究(jiu)了转型金融的一系列重要问题。

1、继续建立健全我国转型金融标准

《报告》介绍(shao)，当(dang)前国际(ji)转型金融标准逐渐呈(cheng)现(xian)“清晰、严酷(ku)和融会”的趋向，国际(ji)可比性和互操纵性增强。我国转型金融标准订定及应用也(ye)取得重要阶段性希望。我国人(ren)民银行(xing)正正在牵头订定国家层面转型金融标准，确定了转型金融标准基来(lai)源根基则，部分地方转型金融标准也(ye)已落地实施。

没有过，地方性转型金融标准订定和使用中，仍存正在一些问题和矛盾，如权威性没有敷、统计(ji)尚(shang)没有成熟(shu)、各地的转型标准之间缺少可比性、激励政策没有足、转型金融本领扶植(zhi)亟待加强等，影响了企业到场转型及金融机构支持的积极性。

《报告》建议，应继续建立健全我国转型金融标准。一是发挥国家标准正在转型金融发展中的底子作用。二是加快推动(dong)全国性转型金融标准落地实施，转动(dong)式举行(xing)更多(duo)行(xing)业转型金融标准的研制。三是勉励各地因地制宜订定地方性转型金融标准，渐渐统一标准订定例范，当(dang)令将底子较(jiao)好的地方性转型金融标准上升为全国性标准。四是加强财(cai)政金融政策支持，为转型金融标准落地创造良(liang)好情况(kuang)。

2、完善我国可连续信息表(biao)露机制

现(xian)在，国际(ji)可连续准则理事会准则（ISSB）已正在国际(ji)上得到高度注重和广泛采用，我国也(ye)没有断(duan)完善可连续信息表(biao)露制度扶植(zhi)，我国人(ren)民银行(xing)正正在组织订正的《金融机构情况(kuang)信息表(biao)露指南》与ISSB准则具有较(jiao)高的同等性，整体架构相反，核(he)心要素同等。

《报告》指出，固然(ran)我国可连续信息表(biao)露本领已稳步提升，但与国际(ji)准则要求相比，正在数据质量、数据可得性、市场主体信息表(biao)露本领和意愿、相关激励约束机制等方面还有待进一步提升。别的，还需高度注重中小企业情况(kuang)信息表(biao)露。

关于继续强化我国可连续信息表(biao)露，《报告》建议稳步推进“海内(nei)统1、国际(ji)接轨”的可连续信息表(biao)露标准扶植(zhi)；按照“由大(da)到小、由定性到定量、由志愿到逼迫(po)”的原则，稳步推进金融机构可连续信息表(biao)露；提升金融机构碳核(he)算、气候压力测试、气候风险管理等本领；推动(dong)绿色(se)金融革新创新实验区领先(xian)索求ISSB标准落地；支持金融机构、家当(dang)链核(he)心企业、电商平台支持引领，索求中小企业可连续信息表(biao)露。

三、雄厚支持绿色(se)低碳转型的金融政策和工具

现(xian)在，列国央行(xing)和金融监管当(dang)局都正在加强应对气候变更的管理，并(bing)采用多(duo)种金融政策和工具支持绿色(se)低碳转型。

《报告》建议我国：第一，吸收自创国际(ji)经验，尽快建立适合我国的气候变更相关管理框(kuang)架。第二，完善碳市场交易(yi)制度和底子设施，渐渐推进地区碳市场与全国碳市场、全国碳市场与国际(ji)碳市场的连接，激发更多(duo)市场主体到场志愿减排项目。第三，索求雄厚符合我国碳市场需求的碳期货、碳期权等金融衍生品。第四，推动(dong)转型债券(quan)市场发展，对符合情况(kuang)效益信息表(biao)露的转型债券(quan)提供财(cai)政补贴等政策支持，完善转型债券(quan)投(tou)融资生态。第五，鼎力大(da)举推动(dong)绿色(se)信贷ABS，经过豁免或降低证券(quan)化产品风险资本要求、延长融资期限(xian)等激励步伐，提升金融机构展开绿色(se)信贷ABS的动(dong)力。第六，建立金融支持基于自然(ran)的解决计(ji)划（NbS）的政策支持体系。完善NbS项目利益相关方信息表(biao)露，提升大(da)众资金投(tou)入力度，培育种植(zhi)提拔NbS综合营(ying)业人(ren)材。经过混合融资形式拓宽NbS融资渠道，积极到场NbS相关国际(ji)合作。

四、建立健全基于公道性的气候顺应政策框(kuang)架

《报告》指出，正在转型规划中纳入气候顺应目标和步伐，有助于防范和应对气候风险，有效增强经济社(she)会韧性，降低气候变乱影响，同时避免因欠妥转型导致部分群体或地区的气候脆弱性进一步加剧，确保公道转型目标实现(xian)。

《报告》建议我国建立健全基于公道性的气候顺应政策框(kuang)架。一是将公道性原则与气候顺应要求纳入国家应对气候变更计(ji)谋及绿色(se)低碳转型顶层设计(ji)。二是研究(jiu)订定明确的气候顺应项目分类目次和技术标准。三是构建气候顺应效益评价目标体系，突出对重点范畴、重点地区以及重点人(ren)群的影响评估。四是经过混合融资等方式，支持气候顺应投(tou)融资，加强对气候脆弱性地区和群体的财(cai)政及社(she)会保障支持。五是用好地方当(dang)局专项债，支持气候韧性底子设施及民生项目，拓展地方当(dang)局专项债支持范畴，合理扩大(da)专项债券(quan)用作项目资本金的范围。六是创新气候顺应投(tou)融资产品。勉励发展可连续发展挂钩债券(quan)、气候韧性债券(quan)、社(she)会影响力债券(quan)等债券(quan)产品，发展巨灾保险、重点范畴气候风险保险等保险产品。七是加强气候变更相关康健风险研究(jiu)及监测，发挥气候投(tou)融资作用，进步医疗卫生体系的韧性及应对气候康健风险本领。

5、推动(dong)金融机构和企业订定转型规划、完善绿色(se)低碳发展兼顾机制

转型规划主要包含相关主体的转型目标（含短、中、长时间目标）、转型路径、财(cai)务规划等信息，其为金融机构、企业和监管部分搭建了一个相同和合作平台，形成了推动(dong)低碳转型的强大(da)合力。没有过，《报告》指出，当(dang)前我国鲜有金融机构和企业公布自身低碳和绿色(se)转型规划，尤(you)其是可以或许与G20《转型金融规划》有关要求相同等的高质量规划内(nei)容，其缘故原由一是缺少充分的碳核(he)算数据，二是转型规划有技术门坎，三是大(da)部分机构还没有设定碳中和目标，四是资金短缺和成本接纳周期长导致机构转型并(bing)订定转型规划的动(dong)力没有强。

《报告》就推动(dong)我国金融机构和企业订定转型规划、完善绿色(se)低碳发展兼顾机制提出建议：一是勉励上市公司、范围以上企业、金融机构积极开辗转型规划，形成可复制、可推广的实践经验。二是按照轻便(bian)易(yi)行(xing)原则，合理简化中小企业转型规划要求。三是强化和完善可连续金融发展兼顾协调机制，进一步发挥央行(xing)正在可连续金融方面的跨(kua)部分协调作用。四是地方应及时明确响应权责，避免地方金融管理和协调弱化、虚化。五是主动(dong)对接多(duo)边开发机构等，勉励金融机构适当(dang)到场国际(ji)可连续金融相关机制和平台。

六、增进数字技术赋能绿色(se)低碳发展

数字技术没有仅能直接赋能各家当(dang)节能减排，也(ye)间接经过增进绿色(se)金融发展，支持经济绿色(se)低碳转型。正在对绿色(se)金融和转型金融发展相当(dang)重要的碳核(he)算、情况(kuang)信息表(biao)露、金融工具开发使用、气候相关金融风险防范等范畴，数字技术都可以大(da)显神(shen)通。

《报告》指出，现(xian)在我国正在金融支持数字技术赋能绿色(se)低碳发展范畴存正在一些问题：一是数字技术赋能绿色(se)低碳转型的金融支持场景(jing)没有敷清晰。二是中小企业对数字技术赋能绿色(se)低碳转型的认知没有足。三是针对关键底层数字技术的投(tou)资偏少，长时间大(da)概(gai)制约数字技术赋能绿色(se)低碳转型的本领。四是针对性的信贷产品仍旧较(jiao)少。

对于增进数字技术赋能绿色(se)低碳发展，《报告》建议，一要雄厚数字技术赋能绿色(se)低碳转型的金融支持场景(jing)，构建关键底层数字技术创新突破的全链条金融支持政策体系。二要加强绿色(se)金融数字化底子设施的兼顾扶植(zhi)，增进大(da)众数据整合应用。三要加快金融机构数字化转型，革新面向中小企业数字化应用的金融办事，提升企业绿色(se)低碳转型积极性。四要建立健全数据平安与隐(yin)私保障体系，完善绿色(se)金融范畴的数据平安和隐(yin)私保护监管框(kuang)架。

7、强化可连续金融本领扶植(zhi)

本领扶植(zhi)是可连续金融发展的重要构成部分和底子。G20可连续金融工作组指出，缺少建立可连续金融体系和开发可连续金融工具的本领，是新兴市场和发展我国家进一步发展可连续金融的庞大(da)妨碍，亟需采用有效行(xing)动(dong)。

《报告》指出，我国绿色(se)金融革新创新实验区正在申建各环节均(jun)强调本领扶植(zhi)，取得了有益经验。接下来(lai)，应继续发挥当(dang)局部分、金融机构等的关键作用，没有断(duan)强化可连续金融本领扶植(zhi)。当(dang)局部分加强本领扶植(zhi)的政策指导，指导金融机构监督客户绿色(se)项目、转型设计(ji)的希望，并(bing)完善内(nei)部可连续金融培训体系，展开数字化零(ling)碎扶植(zhi)，培育种植(zhi)提拔多(duo)条理、多(duo)类型的专业人(ren)材。自创绿色(se)金融相对成熟(shu)的机制，积极应对转型金融专业培训内(nei)容缺少、数字化工具较(jiao)少、合作平台与机制没有完善等突出困难。积极与国际(ji)组织等机构合作，经过政策相同、技术交换、项目合作和人(ren)材培训等方式配合展开本领扶植(zhi)活动(dong)。经过CASI等平台为国际(ji)相关积极做出应有孝敬。

别的，报告还就指导和推动(dong)金融支持重点行(xing)业低碳转型提出建议，包括加快建立重点行(xing)业相关转型标准。落实建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制要求。完善行(xing)业碳核(he)算标准，强化气候与情况(kuang)信息表(biao)露。雄厚符合行(xing)业融资需求、覆盖全生命周期的金融产品体系等。